據(jù)央視新聞援引美國《華盛頓郵報》報道,特朗普政府正在醞釀一項由美方主導的加沙地帶重建計劃。在該計劃中,美方將控制加沙地帶至少10年,并將其打造成“旅游勝地和制造業(yè)中心”。“自愿”離開加沙地帶的巴勒斯坦人將獲得5000美元現(xiàn)金作為補償。
此前,美國總統(tǒng)特朗普曾公開提出“清空并接管”加沙計劃。在以軍加緊擴大在加沙城的軍事行動之際,相關計劃已引發(fā)憤怒和擔憂。
200萬民眾將被遷移
根據(jù)《華盛頓郵報》看到的一份招股說明書,該計劃名為“加沙重建、經(jīng)濟加速和轉(zhuǎn)型信托基金”(GREAT Trust),包括人口遷移安排、土地及住房安排及加沙未來治理愿景等。
根據(jù)該計劃,加沙地帶的約200萬民眾將在重建過程中暫時被遷移。他們要么將“自愿”離開加沙前往其他國家,要么將被遷移至加沙內(nèi)部的有限“安全區(qū)”。
根據(jù)計劃,未來加沙地帶將重建“6至8座由人工智能驅(qū)動的智慧城市”。該計劃聲稱不需要美國政府提供資金,資金將來自公共或私營部門對“大型項目”的投資,涵蓋電動汽車工廠、數(shù)據(jù)中心、濱海度假村、摩天公寓大樓等。
據(jù)該計劃設想,在重建加沙地帶10年后,1000億美元的投資將獲得近四倍的回報,同時項目還會持續(xù)“自我造血”產(chǎn)生更多收入。
就安全治理方面,以色列據(jù)稱將在計劃實施的第一年保留“滿足其安全需求的總體權利”。地區(qū)內(nèi)部安全則由第三國人員和“西方”私營軍事承包商負責維護。在計劃實施的十年內(nèi),訓練有素的“當?shù)鼐臁睂⒔庸馨脖9ぷ鳎凇敖?jīng)過改革且去激進化的巴勒斯坦政體”準備接手時,該信托基金將最終交出對加沙的控制權。
據(jù)悉,該計劃由創(chuàng)立加沙人道主義基金會的一些以色列人參與擬定。加沙人道主義基金會負責加沙地帶的物資分發(fā)機制,受到美國和以色列支持,但遭到聯(lián)合國與上百個國際組織批評,認為其打著援助的旗號制造混亂和暴力,導致數(shù)百名無辜的巴勒斯坦人遇害。
為實現(xiàn)“中東里維埃拉”?
目前不清楚該計劃是否與特朗普的設想一致,美國政府尚未就此事進行回應。
不過據(jù)知情人士透露,計劃的主要內(nèi)容是專門為了實現(xiàn)特朗普“中東里維埃拉(海濱度假勝地)”的愿景而設計的。還有知情人士稱,相關計劃并非指令性的,而是在“探索可行方案”。
據(jù)此前報道,特朗普8月27日在白宮主持了一場討論加沙問題的會議,主要討論了戰(zhàn)后加沙治理與重建等議題,但并未透露會議結果。
美以兩國官員、英國前首相布萊爾及特朗普女婿庫什納參會。后兩者均被曝光積極參與“接管”加沙計劃,特朗普的“中東里維埃拉”計劃據(jù)說也是出自庫什納的“創(chuàng)意”。
今年1月,特朗普首次拋出“清空”加沙設想,稱希望埃及、約旦接收并“暫時”或“長期”安置加沙民眾。2月,特朗普在白宮會晤以色列總理內(nèi)塔尼亞胡時又表示,加沙巴勒斯坦人應被永久安置在別處,而美國將長期接管加沙并進行開發(fā)。
以色列從未對加沙戰(zhàn)后安排提出過清晰的計劃,只是強調(diào)要解除哈馬斯武裝、實現(xiàn)加沙地帶“非軍事化”并使所有被扣押人員獲釋。
以色列政府中的極右翼成員則主張要永久占領加沙。以財長斯莫特里赫近日稱,以色列必須“永久、全面地控制加沙地帶”,并為“自愿移民進入加沙的人打開大門”。內(nèi)塔尼亞胡近幾周則稱,他打算接管一個沒有哈馬斯的加沙地帶,但不打算“長期占據(jù)”。
近日,以軍正在為攻占加沙城加緊做準備,已在該市的郊區(qū)投入大量兵力。以軍發(fā)言人8月29日敦促加沙城居民向加沙地帶南部方向轉(zhuǎn)移,宣布加沙城已成“戰(zhàn)區(qū)”。此前一天,以軍稱正準備擴大在加沙城針對哈馬斯的軍事行動。
近日有報道稱,特朗普已對以方加沙城行動“開綠燈”,但要求其“速戰(zhàn)速決”。
能否執(zhí)行引發(fā)質(zhì)疑
在加沙人道主義危機愈演愈烈、以色列準備攻占加沙城之際,特朗普政府對加沙的擬議計劃遭到強烈批評,計劃能否執(zhí)行也引發(fā)質(zhì)疑。
分析認為,迫使加沙巴勒斯坦人離開家園可能違反國際法。羅格斯大學教授、武裝沖突法專家阿迪勒·哈克表示,無論提供現(xiàn)金激勵與否,任何阻止巴勒斯坦人返回家園或未向其充分提供糧食、醫(yī)療和住所的計劃,均屬非法。
還有分析指出,相關計劃忽視了一個基本事實:盡管計劃提出可以由印尼、南蘇丹、利比亞、埃塞俄比亞等國接收加沙巴勒斯坦人,但目前未有相關國家同意參與類似計劃。該計劃也與阿拉伯國家提出的加沙重建計劃相悖,很可能引發(fā)美國盟友的擔憂。
此外,一些美國民眾可能也不會對這一計劃“買賬”。美國政府的支持使得以色列在加沙有恃無恐,已引發(fā)美國國內(nèi)民眾的憤怒。如果特朗普支持相關計劃,可能會進一步偏離其“美國優(yōu)先”原則,引發(fā)民眾不滿。
在加沙地帶,55歲的阿布·穆罕默德得知相關消息后說,盡管形勢嚴峻,但他永遠不會離開加沙。他說:“我現(xiàn)在住在汗尤尼斯一幢破損的房屋里,我們可以進行修繕,但我拒絕被迫前往其他國家。這里才是我的家鄉(xiāng)。”
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