8月31日至9月1日，2025年上海合作組織峰會在天津舉辦。
據新華社9月1日消息，國家主席習近平在“上海合作組織+”會議上提出全球治理倡議：第一，奉行主權平等；第二，遵守國際法治；第三，踐行多邊主義；第四，倡導以人為本；第五，注重行動導向。
中方還將成立中國—上海合作組織能源、綠色產業、數字經濟三大合作平臺，以及科技創新、高等教育、職業技術教育三大合作中心。
中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經濟研究室主任徐坡嶺接受第一財經記者采訪時表示，中國希望通過此次峰會，向世界展示一個堅持多邊主義、開放自由貿易、抵制單邊主義、以發展為核心主題的合作范例。
“這也正是全球治理倡議的核心要義——倡導主權平等、國際法治和多邊主義等原則，反對大國欺壓小國，反對以國內規則替代國際共識，反對將少數國家的意志強加于人。這些倡議本質上是對霸權體系的回應，目標仍是以人為本的全球治理，共同應對人類面臨的挑戰。”徐坡嶺說。
從經貿合作領域來看，中國人民大學國際關系學院俄羅斯東歐中亞研究所副所長劉旭對第一財經記者表示，能源、綠色產業和光伏等領域一直是上合組織中長期推進的重點方向，“此次中方提出的合作平臺設想，可視為對這一合作路徑的進一步深化。相應的資金與融資安排，包括盡快建成上合組織開發銀行等機制，也將有助于促進區域經濟共享”。
始終遵循“上海精神”
據新華社消息，上海合作組織成員國領導人簽署并發表《上海合作組織成員國元首理事會天津宣言》。成員國重申恪守《上合組織憲章》宗旨和原則，始終遵循“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”，持續深化合作，促進上合組織地區的安全穩定和可持續發展。
成員國認為，利用地區國家、國際組織和多邊機制的潛力，根據國際法原則并兼顧國家利益，在上合組織地區構建廣泛、開放、互利和平等的協作空間具有重要意義。為此，成員國注意到建立“大歐亞伙伴關系”的倡議，并表示愿促進上合組織、歐亞經濟聯盟、東盟及其他相關國家和多邊機制間的對話。
徐坡嶺解釋稱，本次上合組織峰會是在一個特殊背景下召開的，美國政府當前的關稅政策向全球發動了貿易戰，嚴重沖擊了二戰后構建的全球自由貿易體系，“當前形勢下，世界上大多數國家并不情愿接受這一體系，但受制于美國的影響力，往往無力抗拒。正是在這樣的背景下，本屆上合組織峰會匯聚了20多位國家領導人及眾多代表，其影響力與意義尤為重大”。
劉旭認為，“上海精神”和全球治理倡議是對全球治理體系的一項有益補充和建設性改進。強調“平等”，意味著國家無論大小，在處理國際事務時均享有同等的發言權，這意味著國際關系中不應存在霸權，大國不應謀求主導地位，所有國家一律平等，這一原則至關重要。對“公正”的重視，則意味著在處理國際問題時，應當基于問題本身的是非曲直，決策應立足于公正和多邊共識，而非僅從某一國家自身的個別利益出發。
在踐行多邊主義方面，劉旭表示，這與當前一些國家推行的單邊做法形成鮮明對比。“多邊主義強調通過協商與合作解決爭議，而現實中鮮有國際問題僅涉及雙方，絕大多數全球治理議題需要眾多國家共同參與。因此，多邊協調機制顯得尤為重要。它實際上是對諸如美國等個別國家從自身利益出發、采取單邊行動的一種回應，后者往往效果不彰，甚至適得其反。”他說。
劉旭稱，從“上海精神”的“互利”原則來看，上海合作組織之所以能夠不斷發展，并非依靠強制性制度安排，而是基于成員國的自愿參與和日益增長的共同需求，其吸引力正源于此。互利原則從一開始的傳統安全領域，逐步擴展至經濟、人文、科技、青年交流及可持續發展等全方位合作。只有通過“互利”，不同國家才能形成最大的利益公約數，從而為未來更有效地應對國際問題奠定堅實基礎。
徐坡嶺補充道，中方提出“執大象，天下往”，“執大象”意味著勇擔大義、維護正義、承擔責任，并帶動各國共同發展。“從國際政治的角度來說，這就是提供正向的國際公共產品，并提出具有號召力的遠大目標。”
分享中國超大規模市場機遇
據新華社報道，中方愿積極分享超大規模市場機遇，持續實施面向上海合作組織大家庭的經貿合作高質量發展行動計劃。
中方將成立中國—上海合作組織能源、綠色產業、數字經濟三大合作平臺，以及科技創新、高等教育、職業技術教育三大合作中心，并在未來5年同上海合作組織其他國家一道實施新增“千萬千瓦光伏”和“千萬千瓦風電”項目。
劉旭認為，中國作為全球主要市場之一，在能源和綠色產業領域都是重要的消費方。例如，我們與中亞國家保持著密切的能源合作，在綠色產業方面，如綠色農業和綠色加工品在內的新興領域，其他成員國也可向中國市場供應相關產品，滿足國內持續增長的需求。
商務部數據顯示，2024年，中國與其他成員國貿易額約5124億美元，同比增長2.7%，是2018年中方主辦青島峰會時的兩倍。其中，中國自其他成員國進口原油、天然氣、煤炭近900億美元，進口上合組織成員國的農產品136.6億美元，能源產品進口占我國進口總額的五分之一左右。
另一方面，中國也是區域內的技術提供者。劉旭認為：“我們希望推動上合組織內部市場的構建，在這一過程中，中國可憑借其消費能力、技術實力和產業鏈優勢，助力其他國家共建相關產業鏈、提升技術水平。”
“面對未來發展，各國需共同轉向綠色和可持續能源，以應對氣候變化，推動可持續發展。中國在綠色技術、低碳技術方面具備顯著優勢，包括可再生能源、零碳技術及核能等領域。在這一意義上，中國既是技術供應方，也是潛在的能源消費市場。通過這樣的方式，我們不是片面地削弱傳統能源，而是推動傳統能源與綠色能源協同發展，這不僅有利于上合組織成員國的可持續與區域協調發展，也將對全球發展路徑作出重要貢獻。”劉旭表示。
徐坡嶺認為，綠色能源與氣候轉型已是全球共識，中國在風電、光伏、儲能等領域具備領先優勢，合作開展綠色轉型有助于傳統能源生產國實現可持續發展，緩解環境壓力，甚至通過發展生態旅游等產業拓寬經濟路徑。中方提出的具體目標，例如新增千萬千瓦光伏與風電項目，不僅是綠色轉型的具體舉措，也為未來合作設定了清晰務實的工作目標。
商務部合作司司長張力在上周舉行的商務部專題吹風會上對第一財經記者表示，今年4月舉辦了上合組織成員國投資促進工作組第九次會議和中國—上合組織可持續發展產業合作大會，就基礎設施、新能源、綠色礦產等重點領域開展信息交流、產業互動和項目對接。今年6月，中方與中亞五國簽署了綠色礦產領域投資合作的有關文件。
就具體項目而言，張力表示，上合組織成員國企業已共同實施了一批投資和產業合作項目，不僅覆蓋油氣、農業、基礎設施建設等傳統領域，也覆蓋了新能源、綠色礦產、數字經濟等新興領域。比如烏茲別克斯坦1吉瓦的光伏項目、哈薩克斯坦札納塔斯100兆瓦風電項目等都已成為上合組織國家之間新能源合作的典范。
共建人工智能應用合作中心
中方還提出，愿同各方共同建設好人工智能（AI）應用合作中心，共享人工智能發展紅利。歡迎各方使用北斗衛星導航系統，請有條件的國家參與國際月球科研站建設。
劉旭表示，中國成熟的數字平臺和人工智能技術可在上合組織內部推動市場共同開發和利益共享，“中國不僅是技術和產品的提供者，更是產業鏈與供應鏈的重要支撐者，同時坐擁巨大國內市場。因此，這一合作模式將實現產業與技術的融合、市場與供應的協同、傳統與未來的銜接，最終推動全面、綜合、可持續的發展”。
商務部電子商務司副司長侯斌在吹風會上介紹，中國擔任上合組織輪值主席國以來，已持續加強上合組織電子商務合作，包括產業對接和能力建設。例如，8月月初舉辦的“云上大講堂”上合專場，為來自上合組織國家政府、商協會和企業的200多名學員，開展跨境電商、農村電商、直播電商等專題授課，提升上合組織國家中小企業電商素養。
徐坡嶺稱，人工智能和自動化等數字技術代表著未來全球經濟與技術發展的方向。許多上合成員國作為發展中國家，此前缺乏相關基礎，現在均積極推動數字化。這一過程涉及數據資源存儲與治理、跨區域配置、產業賦能等核心議題，中國倡議建立相關合作平臺，正是為區域合作指明方向。“中方又提出科技創新、高等教育與職業教育的合作，這是彌合技術鴻溝、發展差距的具體路徑。”他補充說。
還未登錄
