特朗普“大而美”法案再闖一關(guān) 民主黨“放大招”攔路：必須念完940頁全文

據(jù)央視新聞報道，當(dāng)?shù)貢r間6月28日，美國參議院以51對49的票數(shù)比通過一項程序性動議，旨在推進(jìn)被美國總統(tǒng)特朗普稱為“大而美”法案的大規(guī)模稅收與支出法案。

這一程序性投票的通過將增加法案在未來幾天通過的可能性。然而，面臨多名共和黨參議員的“倒戈”、民主黨人的阻撓、馬斯克等企業(yè)家的強烈反對，法案能否如愿在7月4日前送至特朗普辦公桌上，仍面臨變數(shù)。

還有哪些“關(guān)卡”

28日，在反復(fù)拉扯后，參議院共和黨人以兩票之差通過了“大而美”法案的一項程序性動議。

此次投票充滿了戲劇性。

目前共和黨在參議院以53比47席占據(jù)多數(shù)，民主黨人一致反對該法案。這意味著，共和黨最多承擔(dān)黨內(nèi)三人“倒戈”。

但在投票前，多名共和黨參議員對法案表示擔(dān)憂，甚至沒有出現(xiàn)在投票現(xiàn)場。隨后副總統(tǒng)萬斯、參議院共和黨領(lǐng)袖圖恩等人與持反對意見的參議員聚在一起進(jìn)行談判，讓投票拖延數(shù)小時。

最終，一些共和黨強硬派被說服，但仍有兩名共和黨參議員投了反對票，分別是北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯和肯塔基州參議員蘭德·保羅。

據(jù)悉，在這項程序性動議得到通過后，“大而美”法案還將經(jīng)歷朗讀、辯論、修正案投票和最終表決數(shù)道“關(guān)卡”，預(yù)計耗時數(shù)天。

為了拖延法案通過，參議院民主黨人已強制要求在現(xiàn)場宣讀940頁法案的全部內(nèi)容，預(yù)計耗時10至15個小時。

若該法案最終能在參議院“過關(guān)”，眾議院還需再次表決，之后才能送交總統(tǒng)簽署生效。共和黨急于推動法案通過，目的是趕在7月4日美國獨立日這一象征性期限前，將法案送交特朗普簽署。

馬斯克再次痛斥

據(jù)報道，“大而美”法案將實施特朗普的大部分政策議程，包含多項條款，主要側(cè)重于減稅和削減開支。

法案將延長特朗普在其第一個總統(tǒng)任期內(nèi)于2017年通過的企業(yè)和個人減稅措施，對小費、汽車貸款等提供新的稅收減免，同時增加國防支出、為打擊非法移民提供更多資金，并將聯(lián)邦債務(wù)上限再提高5萬億美元。

總的來看，該法案計劃在未來10年內(nèi)減稅4萬億美元，并削減至少1.5萬億美元支出。

但針對該法案，各方反對聲音強烈。

馬斯克28日發(fā)文稱，最新法案草案“將摧毀美國數(shù)百萬個就業(yè)崗位”，給美國造成巨大損害。

他痛批法案“極為瘋狂且具破壞性”，“給夕陽產(chǎn)業(yè)提供施舍，卻嚴(yán)重?fù)p害未來產(chǎn)業(yè)”。馬斯克還說：“這項法案將債務(wù)上限提高5萬億美元，這是歷史上最大的增幅，讓美國走上被債務(wù)奴役的快車道。”

馬斯克此前多次痛批“大而美”法案，甚至不惜因此與特朗普“鬧掰”。外界認(rèn)為，“大而美”法案要求取消美國前政府推動的綠色能源激勵政策，觸及馬斯克商業(yè)利益。

參議院民主黨領(lǐng)袖舒默則表示，最新草案比此前看到的任何草案“都更糟糕”，認(rèn)為草案將嚴(yán)重增加赤字，將讓“未來幾代人背負(fù)數(shù)萬億美元的債務(wù)”。

共和黨內(nèi)為何分裂

輿論認(rèn)為，對于共和黨而言，本周末是“決定成敗的關(guān)鍵時刻”，該黨已在“大而美”法案上投入大量政治資本。

然而，共和黨內(nèi)部對法案的態(tài)度也并非“鐵板一塊”，法案能否迅速通過仍面臨不確定性。

有共和黨議員擔(dān)憂，“大而美”法案將大幅推高聯(lián)邦政府債務(wù)。

據(jù)無黨派的國會預(yù)算辦公室28日公布的估算，未來10年，參議院版本的最新法案草案將使美國聯(lián)邦政府的債務(wù)增加約4萬億美元。分析認(rèn)為，盡管削減醫(yī)療保險資金及綠色能源相關(guān)投資，將有助于節(jié)省政府預(yù)算，但仍不足以彌補減稅所造成的損失。

還有部分共和黨人對社會保障項目的削減表示擔(dān)憂。這可能會導(dǎo)致他們在明年的中期選舉中失去選民支持。

與此同時，有部分議員擔(dān)心，抵制債務(wù)膨脹的保守派正推動進(jìn)一步削減開支。來自農(nóng)村人口較多州的共和黨人則反對降低州立醫(yī)院的稅率。

北卡羅來納州參議員蒂利斯表示，正是出于對醫(yī)療補助計劃影響的考量，他對推進(jìn)該法案的動議投下反對票，并計劃在最終表決時繼續(xù)投反對票。他說，當(dāng)前版本的法案將導(dǎo)致北卡羅來納州損失數(shù)百億美元資金，迫使其作出痛苦決定，比如取消數(shù)十萬人的醫(yī)保。

緬因州共和黨參議員柯林斯希望法案后續(xù)能作出實質(zhì)性修改。她說，盡管她在此前的投票中表現(xiàn)出對共和黨領(lǐng)袖的“尊重”，但不意味著她會在最終表決時投贊成票。

就算法案在參議院通過，在眾議院也將面臨挑戰(zhàn)。

據(jù)報道，已有兩名共和黨眾議員對參議院版本草案中有關(guān)醫(yī)療補助計劃的更改表示公開反對和不滿。分析認(rèn)為，在當(dāng)前兩黨對立、共和黨內(nèi)也有分歧的情況下，“大而美”法案要順利“闖關(guān)”仍困難重重。