據(jù)新華社報道,由于加拿大部分地區(qū)野火失控,15日至17日舉行的第51屆七國集團(tuán)(G7)峰會可能在煙霧籠罩下進(jìn)行。
當(dāng)前加拿大有225處山火在燃燒,其中120處失控,本次峰會將在艾伯塔省的卡納納斯基斯舉行。加拿大政府12日將距卡納納斯基斯最近的大城市卡爾加里市列為空氣質(zhì)量惡化高風(fēng)險地區(qū)。
本次G7峰會不僅是美國總統(tǒng)特朗普重返白宮以來的首場G7峰會,也是加拿大總理卡尼、英國首相斯塔默、韓國總統(tǒng)李在明、日本首相石破茂的G7峰會首秀。
外界普遍預(yù)測,美國的關(guān)稅政策將成為此次峰會的一大主要議題。分析人士認(rèn)為,各成員國或會圍繞這一議題表達(dá)各自關(guān)切,但很難達(dá)成共識。而美國及其盟國的關(guān)系將是本屆峰會的最大看點。
“穩(wěn)住”美國
峰會還未開幕,就有消息稱,為避免暴露分歧,G7峰會擬放棄發(fā)表聯(lián)合聲明。如若果真如此,這將是自2014年以來該峰會首次在沒有共識文件的情況下閉幕。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所外交政策研究室主任肖河認(rèn)為,特朗普重返白宮后,一系列政策變化讓一些國家懷疑G7還能否保持過去的團(tuán)結(jié)。
“過去,G7峰會是一個展示西方國家所謂團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)共同行動的場合。在美國前總統(tǒng)拜登執(zhí)政時期以及俄烏沖突升級后,G7峰會開始從一個象征團(tuán)結(jié)、主要討論經(jīng)濟(jì)議題的峰會,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€所謂的‘西方國家董事會’?!毙ず诱f,“但特朗普第二次當(dāng)選美國總統(tǒng)后,情況發(fā)生了變化。眼下,除美國以外的其他成員國希望借本屆峰會的機(jī)會,盡可能團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào),對美形成一定壓力,使美國在諸如關(guān)稅、俄烏沖突等問題上有所后退,從而‘穩(wěn)住’美國。這些成員國并不希望G7機(jī)制破裂,導(dǎo)致更大的不確定性?!?/p>
看點幾何
本屆峰會看點幾何?肖河認(rèn)為可以著重關(guān)注以下幾方面:一是卡尼、石破茂、李在明這些首次參會的G7成員國領(lǐng)導(dǎo)人將如何表現(xiàn);二是特朗普如何與其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人互動;三是峰會中會否出現(xiàn)美國就關(guān)稅問題逼迫其他成員國讓步、成立貿(mào)易集團(tuán)的端倪;四是峰會成員國是否會就巴以沖突等問題達(dá)成相對一致的意見;五是美日印澳“四邊機(jī)制”(QUAD)、美英澳“三邊安全伙伴關(guān)系”會否同期采取一些行動。
“眼下歐美之間裂痕明顯,G7將如何持續(xù)發(fā)展,是否演變成‘G6+1’值得關(guān)注?!毙ず颖硎?,美國及其盟國的關(guān)系將是本屆峰會的最核心主線,各方或?qū)@關(guān)稅、俄烏沖突等關(guān)鍵議題表達(dá)各自觀點和關(guān)切,但達(dá)成共識的難度較大。
肖河指出,客觀來說,G7的影響力有逐步下降的趨勢,尤其是在特朗普重返白宮后,G7成員國團(tuán)結(jié)一致在國際舞臺發(fā)揮作用的內(nèi)在動力不足。就本屆峰會而言,各成員國能否維持“表面的團(tuán)結(jié)”還有待觀察。
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