在距離7月8日美方所謂“對等關稅”大限僅剩一周之際,日美關稅談判再生變數。
據新華社報道,6月29日,美國總統特朗普在接受媒體公開采訪時直言美日貿易“不公平”。僅僅一天之后,特朗普又在社交媒體上批評日本,威脅將對日本征收新關稅,理由是日本拒絕接受美國出口的大米。
在特朗普抱怨日美貿易不公平的同時,日美之間已進行了七輪部長級關稅談判。然而,這一系列談判并未使得日美在達成協議方面取得實質性進展。
此前,美方已放出談判或延期的消息。當地時間6月27日,特朗普稱截止日期有靈活性,美財長貝森特則暗示談判可能延至9月。此前,白宮計劃與10個主要貿易伙伴達成協議。
從汽車到大米
根據公開信息,特朗普近日對日美貿易的不滿主要集中在汽車與大米兩大領域。6月29日,特朗普表示,“日本將不得不支付25%的汽車關稅”“他們不接受我們的汽車,但數百萬輛汽車卻進入了美國。這不公平?!?/p>
6月30日,特朗普又表示,“他們(日本)自己面臨嚴重的稻米短缺,卻不接受我們的大米。我們會給他們發送信函,我們希望未來多年繼續與他們保持貿易伙伴關系?!?/p>
特朗普表示,“我們與日本存在巨大貿易逆差。我曾向他們解釋這一點,他們也明白?!比毡矩攧帐〈饲肮嫉臄祿@示,日本2024財年(2024年4月1日至2025年3月31日)貿易逆差為5.2217萬億日元。這是日本連續4個財年出現貿易逆差。其中,日本對美出口額和進口額均創新高,對美貿易實現約9萬億日元順差。
就日美汽車貿易而言,日方數據顯示,去年日本對美國的出口總額達21萬億日元(約合1400 億美元)中,約6萬億日元(約占30%)來自汽車及零部件產品。美方數據顯示,美國2024年汽車銷量約為1600萬輛,而日本車企貢獻了其中約130萬輛,另有40萬輛在墨西哥生產。
日本首席談判代表赤澤亮在此前國會答辯中表示:“25%關稅等同于在底特律和洛杉磯之間設立經濟壁壘,將摧毀日本汽車業40年的對美布局?!比毡酒囍圃焐虆f會(JAMA)主席兼卡車制造商五十鈴汽車董事長片山正則(Masanori Katayama)曾表示,美國潛在的關稅將使得日本汽車制造商和汽車零部件供應商被迫大幅調整生產計劃。
就大米而言,美國大米行業貿易協會網站顯示,日本是美國第二大精米出口市場。日本每年將約77萬噸進口大米作為“最低進口額”予以關稅免除。除此之外的進口大米按照每千克341日元(約合2.30美元)征收關稅。據日本財務省數據,2022財年日本通過政府機制進口了67.5萬噸大米,通過民間貿易進口了773萬噸大米。2023財年,通過政府進口的大米中約有一半來自美國。
研究日本關稅的日本政策研究大學院大學教授川崎研一(Kenichi Kawasaki)告訴第一財經,此前,在特朗普第一個總統任期中,大米被視為日美貿易談判中最大的“禁區”。彼時,美國政府試圖提高免關稅進口美國大米的上限。但日美在2019年簽署的“迷你貿易協定”中,日方同意降低牛肉和豬肉等其他美國農產品進口的關稅,唯獨保留了大米關稅。
“此次日美在大米、汽車領域的關稅博弈是否會突破‘禁區’,值得觀望。”他分析道。
沖擊日本經濟
美方的關稅政策對日本經濟造的影響正在顯現。6月30日,日本經濟產業省公布的數據顯示,5月份工業產出環比增長0.5%,遠低于3.5%的市場預期中值。日本經濟產業省調查的制造商預計,經季節調整后的6月份工業產出將增長0.3%,7月份將下降0.7%。
此前日本內閣府公布的數據顯示,日本2025年一季度實際國內生產總值(GDP)環比下降0.2%,按年率下降0.7%。這是日本經濟自2024年第一季度以來首次出現萎縮,萎縮幅度高于市場預期。
瑞銀證券日本經濟分析團隊預計,特朗普關稅對日本經濟的沖擊將在第二季度越來越明顯。屆時,日本出口可能下降、消費者信心進一步下滑。日經的調查顯示,日本經濟學家預計關稅將導致日本GDP萎縮0.4到0.6個百分點。
日本媒體6月實施的針對日本民眾的輿論調查結果顯示,68%的受訪者表示對美國“不信任”,其中回答“不太信任”的受訪者占比為46%,回答“完全不信任”的受訪者占比為22%。去年對美國表示“不信任”的受訪者占比約為55%。