商務部：就美國對華集成電路領域相關措施發起反歧視立案調查

9月13日，商務部發布公告2025年第50號，公布就美國對華集成電路領域相關措施發起反歧視立案調查。

商務部獲得初步證據和信息顯示，美國對華集成電路領域相關措施（以下稱被調查措施）符合《中華人民共和國對外貿易法》第七條規定的“在貿易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施”的情形。

依據《中華人民共和國對外貿易法》第三十六條、第三十七條規定，商務部決定自2025年9月13日起就美國被調查措施啟動反歧視調查。現將有關事項公告如下：

一、被調查措施

根據獲得的初步證據和信息，本次調查對象為美國對華集成電路領域相關措施，可包括：

（一）2018年以來，美國政府基于對華301調查結果，已經或將要對包括集成電路在內的中國產品加征關稅，以及其他可能的禁止、限制或類似措施。

（二）2022年以來，美國政府通過發布相關規則、發送通知函等方式，限制對中國出口集成電路相關產品、制造設備等，限制“美國人”參與中國半導體項目。如2022年10月、2023年10月、2024年12月、2025年1月等發布的規則。

（三）2022年以來，美國政府根據《芯片與科學法》及相關規則，限制相關企業和個人在中國相關領域開展經貿與投資活動等。

（四）2025年5月，美國政府發布新聞和指南，限制使用包括華為昇騰芯片在內的中國先進計算集成電路、限制美國人工智能芯片用于訓練中國人工智能模型等。

此外，美國在集成電路領域，包括設計、制造、封裝、測試、裝備、零部件、材料、工具在內的各個環節以及具體應用場景等，對華采取的其他歧視性禁止、限制或類似措施也在本次調查范圍內。

二、調查程序

依據《中華人民共和國對外貿易法》第三十七條規定，調查可以采取書面問卷、召開聽證會、實地調查、委托調查等方式進行。商務部根據調查結果，提出調查報告或者作出處理裁定，并發布公告。

三、調查期限

本次調查自2025年9月13日開始，調查期限通常為3個月，特殊情況下可適當延長。

四、查閱公開信息

調查過程中，利害關系方可通過商務部網站貿易救濟調查局子網站查詢案件公開信息，或到商務部貿易救濟公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復印案件公開信息。

五、提交評論意見

利害關系方可在本公告發布之日起30日內以書面形式將對立案和調查程序相關問題的評論意見提交至商務部貿易救濟調查局。

為保證本次調查的公平公正、公開透明，利害關系方可在本公告發布之日起30日內以書面形式填答評論意見表（見附件）并提交至商務部貿易救濟調查局。

六、聽證會申請

利害關系方可在本公告發布之日起20日內以書面形式將聽證會申請提交至商務部貿易救濟調查局。

七、政府間磋商

為消除和救濟被調查措施造成或可能造成的影響，美國政府可在本公告發布之日起30日內以書面形式向商務部（貿易救濟調查局）提交與中國政府進行政府間磋商的申請。

八、信息的提交和處理

利害關系方在調查過程中提交評論意見、答卷等，應通過“貿易救濟調查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據商務部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同，格式應保持一致。

利害關系方認為其提供資料泄露后將產生嚴重不利影響的，可以向商務部申請按照保密資料處理，并說明理由。如商務部同意其請求，申請保密的利害關系方應當同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的、有意義的信息，以使其他利害關系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應說明理由。如利害關系方提交的信息未說明需要保密，商務部將視該信息為公開信息。