滬深北三大交易所就三項(xiàng)應(yīng)用指南征意見(jiàn) 為可持續(xù)發(fā)展信披提供“說(shuō)明書”

9月5日，上交所、深交所、北交所官網(wǎng)發(fā)布消息稱，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下，各大交易所修訂了各自上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制指南（以下簡(jiǎn)稱《指南》），擬新增附件《第三號(hào)污染物排放》《第四號(hào)能源利用》《第五號(hào)水資源利用》作為應(yīng)用指南，自2025年9月5日起向市場(chǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

2025年1月，上述三大交易所發(fā)布了《指南》及兩項(xiàng)具體附件，包括《第一號(hào)總體要求與披露框架》《第二號(hào)應(yīng)對(duì)氣候變化》。

三大交易所表示，這次發(fā)布的內(nèi)容是在兩項(xiàng)已有附件基礎(chǔ)上，圍繞環(huán)境相關(guān)議題，再次編制污染物排放、能源利用、水資源利用三項(xiàng)附件作為具體應(yīng)用指南。這是為上市公司的可持續(xù)發(fā)展信息披露進(jìn)一步提供“說(shuō)明書”。

明確具體信息披露要點(diǎn)

三大交易所稱，《指南》旨在為上市公司編制可持續(xù)發(fā)展報(bào)告提供參考，不增加公司披露負(fù)擔(dān)。新增《指南》內(nèi)容基于《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》要求，不對(duì)相關(guān)議題設(shè)置額外的強(qiáng)制性披露要求。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，本次新增《指南》的三項(xiàng)附件結(jié)構(gòu)基本一致，主要包括風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的識(shí)別與評(píng)估、核算流程與方法、披露要點(diǎn)等內(nèi)容，并提供了解釋說(shuō)明和參考示例。

在重點(diǎn)披露議題相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo)、目標(biāo)上，《指南》也提出了具體的披露要求。例如，污染物排放指南包括“污染物排放信息”“減排信息”“對(duì)員工及當(dāng)?shù)鼐用竦热后w的影響”“環(huán)境合規(guī)信息”等具體披露要求；能源利用指南包括按類型劃分的能源總消耗量、能源結(jié)構(gòu)、清潔能源使用情況、能源節(jié)約目標(biāo)及措施等具體披露要求；水資源利用指南包括總耗水量、使用強(qiáng)度、節(jié)約用水目標(biāo)、水資源回收利用情況等具體披露要求。

三大交易所表示，《指南》以推動(dòng)上市公司提高ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）治理意識(shí)和促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作為目標(biāo)，穩(wěn)步制定具體議題指南，持續(xù)推進(jìn)21項(xiàng)議題中的重點(diǎn)內(nèi)容全覆蓋，引導(dǎo)上市公司做好可持續(xù)發(fā)展信息披露，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

后續(xù)，三大交易所將結(jié)合本次征求意見(jiàn)過(guò)程中各方反饋的意見(jiàn)建議情況，進(jìn)一步修改完善《指南》并正式發(fā)布。

加強(qiáng)可持續(xù)信披規(guī)則建設(shè)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，近年來(lái)，三大交易所將ESG理念深度融入資本市場(chǎng)制度建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展信息披露的規(guī)則建設(shè)。

2024年4月，三大交易所發(fā)布《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》，推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展和投資價(jià)值提升，規(guī)范上市公司可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息披露行為。

2024年11月6日，上交所發(fā)布《推動(dòng)提高滬市上市公司ESG信息披露質(zhì)量三年行動(dòng)方案（2024~2026年）》。其中提出，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年的努力，實(shí)現(xiàn)滬市上市公司ESG治理能力、披露基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》相關(guān)要求得到有效執(zhí)行，ESG報(bào)告披露數(shù)量和披露質(zhì)量明顯提高。

今年6月19日，上交所官網(wǎng)發(fā)文稱，交易所制定完成《推動(dòng)提升滬市上市公司ESG評(píng)級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，將通過(guò)六大舉措助力上市公司ESG評(píng)級(jí)水平躍升。